作者為國家政策研究基金會副研究員民進黨內對於主席補選的布局，終於在12月13日晚上達成共識；12月14日受理登記的最後一天下午，黨內中生代要角鄭文燦、林佳龍、潘孟安、林智堅、黃偉哲、翁章梁、陳其邁等7人，陪同共推的行政院秘書長卓榮泰登記參選黨主席。這樣的結果，也呼應總統府秘書長陳菊在日前拋出「中生代應承擔更多責任」的喊話。14日下午的登記秀，登記參選的主角理應是卓榮泰，不過受到媒體關注的，卻是陪同登記的中生代要角們。聯名支持並陪同卓榮泰登記這7位中生代要角，包含了這次地方選舉當選的5位縣市長（林右昌因是代理主席，不便聯名），以及林佳龍與陳其邁。這些中生代要角橫跨各派系，包括新潮流的鄭文燦及潘孟安、正國會領袖林佳龍、英派的陳其邁及翁章梁，以及派系不明顯的林智堅（柯系）與黃偉哲（與新潮流結盟）。此外，在年齡分布上，包括鄭文燦、林佳龍、黃偉哲、陳其邁、翁章梁及潘孟安等都是5年級生，林智堅則是6年級生（林右昌也是6年級生）。換言之，目前檯面上具份量的民進黨中生代要角，都一致共推卓榮泰參選黨主席。在此次民進黨主席補選過程中，先前被各派系點名參選的人選全部落馬，最終由卓榮泰以黑馬之姿出線，主要原因仍是派系的角力。對於政治人物而言，政治生命的延續與發展是最重要的考量；民進黨地方選舉大敗後，政治前途看好的中生代要角，在精心的政治算計下，未來若接了這個黨主席，並不是一個好的選擇。只是，選後黨內中生代被要求承擔更多責任，但這些政治前途看好的中生代，卻以各種理由能閃則閃，又不能被看破手腳。另方面，因為新任黨主席需肩負區域立委的提名作業，各派系雖然不想承擔太多責任，但卻又不放心黨主席遭其他派系所把持，影響日後立委初選的公正性，遂推薦沒有政治威脅的友好人士參選黨主席。不過，以民進黨內政治實務運作而論，黨主席的人選不外乎是德高望重到其他派系沒有意見的人士，不然就是各派系都能接受的弱勢主席，只要某派系對此人選有意見或疑慮，這個人出線的機率就不高。卓榮泰雖出身謝系，但無論在陳水扁政府時期或蔡英文政府時期，卓榮泰都受到重用；不過，檢視卓榮泰在黨內或政府機關的歷任職務，多以幕僚長的角色為主，包括民進黨秘書長及副秘書長、總統府副秘書長及代理秘書長、行政院秘書長等。換言之，卓榮泰的專長在溝通協調，日後若順利選上民進黨主席，並非是一言九鼎的強勢主席；相對地，可能是扮演派系折衝協調的功能，其角色與功能顯然與歷任民進黨主席不同。從1996年總統民選以來，民進黨主席與總統候選人的關係，歷經兩個階段的變化。在2000年以前，民進黨主席與總統候選人由不同的人士擔任；譬如1996年總統選舉，民進黨的總統參選人是彭明敏，主席則是施明德；2000年總統選舉，總統候選人是陳水扁，主席則是林義雄。但民進黨在2002年修改黨章貫徹黨政同步，由總統兼任黨主席（2002年民進黨全代會，修改民進黨黨章增定第15條之一，讓民進黨總統從就職之日起至其卸任時，為民進黨主席，任期以憲法規定之任期為一任；但如總統無意兼任黨主席，便依據黨章第15條，舉行黨員直選選出新任黨主席。）故2004年總統選舉，主席跟總統候選人都是由陳水扁擔任。2008年總統選舉，因陳水扁在1月立委選舉中敗選辭職，遂由總統參選人謝長廷代理黨主席；2012年及2016年總統選舉，主席跟總統候選人都是蔡英文。因此，卓榮泰若在明年1月6日當選黨主席，可預見2020年總統選舉，民進黨主席的角色，將回到2000年前主席與總統參選人非同一人的關係。在蔡英文競選連任、陳菊不輕言離開、賴清德可能辭去行政院長伺機搭配蔡英文成為「蔡賴配」等情勢下，卓榮泰參選黨主席，主要係為民進黨在地方敗選後設置停損點，並扛起中生代承擔黨內責任的大旗，以及為日後5席立委補選及2020年總統及立委選舉展開布局。更多論壇文章 從日本的「災」看台灣的「轉」 浪漫情歌還是「約會強暴」？女權界限在哪？ 蔡英文站到第一線 從D&G歧視爭議，看「筷子文化」的隔閡與偏見 九合一選舉中的新民意＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去
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